葛建團
（受訪(fǎng)者供圖）
新甘肅·甘肅日報記者 崔亞明
“堅持綠水青山就是金山銀山的理念，健全生態(tài)文明制度體系，處理好發(fā)展和保護的關(guān)系，不斷提升可持續發(fā)展能力”“持續實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程”政府工作報告中有關(guān)生態(tài)系統保護的論述，引發(fā)住甘全國政協(xié)委員、省生態(tài)環(huán)境廳廳長(cháng)葛建團的思考，“這些論述，都是我們工作中必須牢牢堅守的原則。”
黃河流域是我國重要的生態(tài)屏障，是連接青藏高原、黃土高原、華北平原的生態(tài)廊道，擁有三江源、祁連山等多個(gè)國家公園、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區。甘肅是黃河流域重要的水源涵養區和補給區，是全國水土流失治理和防沙治沙的重點(diǎn)區域，是“兩屏三帶”全國生態(tài)安全戰略格局中的重要組成部分，在國家生態(tài)安全格局中具有舉足輕重的地位。
葛建團委員表示，搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰略機遇，抓好黃河流域甘肅段生態(tài)環(huán)境保護，對改善黃河中上游生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、筑牢國家西部生態(tài)安全屏障具有重要的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。
黃河生態(tài)安全是黃河流域經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的重大前提。治理黃河，表象在黃河，根子在流域。推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，并非一地一段的事情，而是一項全流域治理工程。葛建團委員表示，應綜合施策，從源頭開(kāi)展治理。建議國家大力支持黃河甘肅段源頭生態(tài)保護，加大對瑪曲草原等黃河上游草原沙化治理項目的投資，加強黃河流域重要支流源頭區保護，切實(shí)減少水土流失，維護黃河中下游地區生態(tài)安全。
“黃河生態(tài)治理要著(zhù)眼于全流域。”葛建團委員說(shuō)，應在國家層面統籌構建全黃河流域協(xié)調統一的保護與開(kāi)發(fā)格局，謀劃全流域綜合治理的大項目。黃河源頭以提升水源涵養能力為核心，上游以水土流失治理和保護水質(zhì)安全為重點(diǎn)，中下游以科學(xué)高效開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn)，明確重點(diǎn)實(shí)施的項目，制定分階段推進(jìn)時(shí)間表，確保各類(lèi)工程建設項目有序實(shí)施，充分發(fā)揮效益。
葛建團委員建議，全流域治理，需要探索健全流域生態(tài)補償機制，科學(xué)評估河流源區、上游對全流域的生態(tài)價(jià)值貢獻，設立黃河流域省際橫向生態(tài)補償專(zhuān)項資金，逐步建立完善黃河流域生態(tài)補償機制。不斷完善轉移支付制度，提高中央轉移支付資金對生態(tài)項目和生態(tài)效益的補助補償標準，擴大生態(tài)效益補償范圍。
推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展是我們邁向高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。葛建團委員希望，“通過(guò)一攬子措施，鍥而不舍推動(dòng)黃河生態(tài)保護工作，讓黃河成為造福人民的幸福河，進(jìn)一步筑牢國家西部生態(tài)安全屏障。”
（來(lái)源：甘肅日報2023-03-07）