今年以來(lái)，甘肅認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于做好涉藏地區各項工作的批示精神，全面落實(shí)全國民族地區州縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )精神，聚焦涉藏地區“守底線(xiàn)、抓發(fā)展、促振興”目標任務(wù)，把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，強化責任，狠抓落實(shí)，促進(jìn)涉藏州縣保持大局穩定、縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。
一是強化動(dòng)態(tài)監測幫扶。研發(fā)推廣“甘肅一鍵報貧”機制，修訂印發(fā)《甘肅省健全防止返貧監測和幫扶機制工作指南》，制定防止返貧監測幫扶政策“明白紙”，將全省監測范圍的收入標準調整為7200元。按照“不少一村、不漏一戶(hù)、不留死角”的要求，開(kāi)展防止返貧監測幫扶專(zhuān)項排查和集中排查，對重點(diǎn)人群“六必訪(fǎng)”“六必查”，消除死角盲區；對存在返貧致貧風(fēng)險的農戶(hù)，自風(fēng)險發(fā)現之日起15個(gè)工作日內納入監測范圍，10天內制定“一戶(hù)一策”幫扶計劃。堅持“七不消”原則，對標注風(fēng)險消除的監測對象全面“回頭看”“回頭幫”，確保返貧致貧風(fēng)險穩定消除。截至目前，涉藏地區農戶(hù)申報“一鍵報貧”二維碼實(shí)現全覆蓋，共收到涉藏地區群眾申報2542件，辦結2522件，68戶(hù)461人通過(guò)“一鍵報貧”新納入防止返貧監測對象，涉藏地區監測對象累計達到0.45萬(wàn)戶(hù)1.89萬(wàn)人，全部制定落實(shí)“一戶(hù)一策”幫扶計劃，戶(hù)均安排幫扶措施4.7項，累計有0.3萬(wàn)戶(hù)通過(guò)幫扶消除風(fēng)險，風(fēng)險消除率64.3%。
二是強化資金集中支持。充分考慮涉藏縣區脫貧人口、農民人均可支配收入、縣域經(jīng)濟發(fā)展等綜合因素，在銜接資金分配上給予傾斜支持，加快推進(jìn)涉藏縣區高質(zhì)量發(fā)展。2023年共安排甘南州和天祝縣中央和省級銜接資金17.68億元，占全省202.37億元的8.74%。天津市援助涉藏縣區財政資金4.39億元，啟動(dòng)實(shí)施協(xié)作項目249個(gè)。加快實(shí)施列入包括涉藏縣區在內的重點(diǎn)幫扶縣有效銜接《實(shí)施方案》補短板促發(fā)展項目，促進(jìn)重點(diǎn)幫扶縣鞏固脫貧成果、增強發(fā)展能力。截至10月，甘南州3個(gè)鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣舟曲、臨潭、卓尼縣補短板促發(fā)展項目共1035個(gè)，已開(kāi)工1033個(gè)，開(kāi)工率99.81%，完工數802個(gè)，完工率77.49%，2023年計劃投資金額15.77億元，已完成投資13.74億元，投資完成率87.14%。落實(shí)鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展成效監測評價(jià)機制，定期調度政策落實(shí)和項目進(jìn)展，推動(dòng)政策舉措落實(shí)。
三是鞏固拓展增收渠道。統籌推進(jìn)省外輸出和省內拓崗，加強與16個(gè)勞務(wù)輸入大省協(xié)作，開(kāi)展“點(diǎn)對點(diǎn)”出行服務(wù)，幫助務(wù)工人員“出家門(mén)、上車(chē)門(mén)、進(jìn)廠(chǎng)門(mén)”。實(shí)施就業(yè)信息動(dòng)態(tài)監測和定期推送共享，開(kāi)展春風(fēng)行動(dòng)、雨露計劃畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)，促進(jìn)穩崗增收。截至10月，涉藏地區脫貧人口外出務(wù)工人數達到8.45萬(wàn)人，已全面完成國家下達的全年目標任務(wù)。深入推進(jìn)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”甘肅行動(dòng)，引導更多民營(yíng)企業(yè)到涉藏脫貧縣投資興業(yè)、開(kāi)展幫扶，推動(dòng)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”甘肅行動(dòng)傾斜支持鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果。
四是推進(jìn)和美鄉村建設。印發(fā)《甘肅省鄉村建設項目庫建設指導意見(jiàn)（試行）》《甘肅省鄉村建設任務(wù)清單管理指導意見(jiàn)（試行）》《關(guān)于完善農民參與鄉村建設機制的實(shí)施方案（試行）》和《2023年甘肅省鄉村建設行動(dòng)任務(wù)清單》，梳理匯總“1+16”鄉村建設行動(dòng)省級政策體系，建立43項具體任務(wù)清單，督促“8大行動(dòng)”和“7大工程”省直牽頭部門(mén)制定專(zhuān)項任務(wù)實(shí)施方案，督促涉藏縣持續推進(jìn)“5155”鄉村建設示范行動(dòng)。截至9月底，涉藏州縣“5155”鄉村建設示范行動(dòng)共投入建設資金6.73億元。37個(gè)省級示范村有4個(gè)已經(jīng)完成建設任務(wù)，有32個(gè)已經(jīng)完成80%以上建設任務(wù)，占86.5%。截至10月底，涉藏州縣已完成改廁6255座，占2023年已下達6314座改廁計劃的99.07%。
五是用好駐村幫扶政策。繼續堅持省級領(lǐng)導聯(lián)系包抓幫扶縣、省直單位到村幫扶、工作隊駐村幫扶等工作制度，實(shí)現省級領(lǐng)導聯(lián)系包括涉藏縣區在內的鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣全覆蓋。建立縣鄉“周批閱、月抽查、季通報”工作機制，督促駐村干部嚴格落實(shí)各項駐村制度，確保干部真駐村、真幫扶。開(kāi)展“結對幫扶·愛(ài)心甘肅”工程。組織全省各級領(lǐng)導干部與包括涉藏縣區在內的1.9萬(wàn)余社會(huì )散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童結對當“愛(ài)心爸媽”；各級干部與全省16萬(wàn)余人困難重度殘疾人和7萬(wàn)多戶(hù)特困家庭結對當“愛(ài)心家人”，在全省上下形成弱有所扶、弱有眾扶的生動(dòng)局面。
（來(lái)源：省民委）