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機制賦能聚合力 多方聯(lián)動(dòng)促發(fā)展
——莊浪縣探索“334模式”推動(dòng)“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)走深走實(shí)
發(fā)布時(shí)間:2024/6/6 10:14:50
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近年來(lái),莊浪縣堅持把“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)作為鄉村振興戰略的組成部分和促進(jìn)“兩個(gè)健康”的重要抓手,立足優(yōu)勢,高位謀劃,精心組織,廣泛凝聚多方合力,積極探索“興村”路徑,有效推動(dòng)了“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)走深走實(shí)。

“三方聯(lián)動(dòng)”筑牢“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)根基

組織引領(lǐng)有力度。成立莊浪縣“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)領(lǐng)導小組,出臺《莊浪縣“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)實(shí)施方案》,制定了“任務(wù)書(shū)”、規劃了“路線(xiàn)圖”,建立“干部包抓聯(lián)企業(yè)”制度,35名縣級領(lǐng)導和100余名鄉鎮科級干部包抓全縣293個(gè)村集體經(jīng)濟組織,主動(dòng)擔當、積極作為、靠前服務(wù)。探索企村結對共建機制,圍繞行政村所需和企業(yè)所能,實(shí)行供給、需求、聯(lián)建“三項清單”精準化對接,引導村企根據實(shí)際需求,確定共建事項。成立縣級工作專(zhuān)班,建立聯(lián)席會(huì )議制度,定期研究解決有關(guān)問(wèn)題,將“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)納入全縣重點(diǎn)工作督查內容,確保了行動(dòng)認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。部門(mén)聯(lián)動(dòng)有精度。建立了統戰部統籌協(xié)調,工商聯(lián)、農業(yè)農村局、鄉村振興局等部門(mén)和單位參加的“萬(wàn)企興萬(wàn)村”莊浪行動(dòng)推進(jìn)協(xié)調機制,圍繞持續鞏固拓展“百企幫百村”成果、助力“九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”建設、新型集體經(jīng)濟發(fā)展等“五大目標”,健全服務(wù)保障體系,強化職能部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),縣工商聯(lián)積極發(fā)揮教育引導作用、橋梁紐帶作用和服務(wù)保障作用,縣農業(yè)農村局、鄉村振興局組織科技特派團深入企業(yè)開(kāi)展“一對一”科技幫扶,金融部門(mén)積極創(chuàng )新探索信貸支持模式,形成了上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、齊抓共管的“萬(wàn)企興萬(wàn)村”莊浪行動(dòng)工作格局。企業(yè)響應有速度。自行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),廣大民營(yíng)企業(yè)勇?lián)厝巍⒎e極對接、主動(dòng)參與,全縣111家企業(yè)、14個(gè)商協(xié)會(huì ),結對共建全縣37個(gè)行政村,覆蓋農村人口4.3萬(wàn)人,形成縱向聯(lián)系、橫向貫通的工作網(wǎng)絡(luò ),推動(dòng)村企加強協(xié)作、促進(jìn)共贏(yíng)。

“三大平臺”強化“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)保障

搭好政銀企溝通平臺。聚焦企業(yè)主體需求,深入開(kāi)展“維護民企權益,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專(zhuān)項行動(dòng),建立“點(diǎn)對點(diǎn)”聯(lián)系合作機制,積極搭建政銀企對接平臺,引導金融機構與企業(yè)深度融合對接,加大企業(yè)信貸投放力度,向35戶(hù)企業(yè)續貸3.31億元,為41戶(hù)企業(yè)授信5.45億元,累計發(fā)放中小微企業(yè)貸款18.1億元,切實(shí)增強對企業(yè)發(fā)展融資保障力度。健全民營(yíng)企業(yè)聯(lián)系制度,開(kāi)展“千企調研紓困”行動(dòng)100余次,解決涉民營(yíng)企業(yè)土地、項目落地等事項二十多件,市場(chǎng)主體信心不斷增強,發(fā)展能力持續提高。搭好東西部協(xié)作平臺。深化與天津市河西區的合作交流,圍繞產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費、鄉村建設和鄉村治理等方面內容,累計對接落實(shí)東西部協(xié)作社會(huì )動(dòng)員幫扶物資一千二百多萬(wàn)元,實(shí)施了水洛吊溝、韓店石橋等一批鄉村振興示范村建設項目,發(fā)放了價(jià)值三百多萬(wàn)元的呼吸機、電子血壓計、學(xué)習卡等醫療教育物資,河西區18家民營(yíng)企業(yè)與全縣5個(gè)貧困村建立了幫扶關(guān)系,在縣內投資興辦企業(yè)7家,建立產(chǎn)銷(xiāo)對接關(guān)系10家,開(kāi)展勞務(wù)輸轉、幫扶捐贈等活動(dòng)5場(chǎng),共接收河西區企業(yè)幫扶困難大學(xué)生資助資金15萬(wàn)元,勞務(wù)輸轉二百多人,為全縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。搭好人才合育平臺。建立“互聯(lián)、互培、互動(dòng)”人才共育機制,為“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)和鄉村振興事業(yè)培養多樣化實(shí)用人才,激活鄉村“造血功能”。先后聯(lián)合南開(kāi)大學(xué)組織開(kāi)展推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展線(xiàn)下培訓班1期、線(xiàn)上培訓班5期,培訓企業(yè)管理人員四百人次,民營(yíng)企業(yè)和34個(gè)商協(xié)會(huì )組織開(kāi)展企業(yè)互觀(guān)互鑒3次。莊浪縣宏達淀粉加工有限公司、甘肅省貢禾食品有限公司等企業(yè)開(kāi)展以“訂單式、差異化、小班化”的形式,邀請專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展馬鈴薯、蘋(píng)果種植技術(shù)等專(zhuān)題培訓10余期,受眾人數600余人次,讓農戶(hù)成為訂單生產(chǎn)、利潤返還等產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新模式的有力參與者、受益者,有效提升了“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)成色。

“四個(gè)結合”提升“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)質(zhì)效

“招商”與“幫扶”相結合。以招商引資為突破點(diǎn),發(fā)揮統一戰線(xiàn)獨特優(yōu)勢作用和民營(yíng)企業(yè)橋梁紐帶作用,廣泛開(kāi)展溝通合作,通過(guò)實(shí)地考察、密切溝通、高效洽談等方式,在全國工商聯(lián)辦公廳和省市工商聯(lián)的大力支持和牽線(xiàn)搭橋下,山東東明石化集團為永寧鎮捐贈50萬(wàn)元幫扶資金,并協(xié)助建成山東東明宮燈就業(yè)工廠(chǎng)1處,實(shí)現穩定就業(yè)三十多人,吉林萬(wàn)和光電集團為永寧鎮捐贈120盞太陽(yáng)能路燈,并初步確定投資200萬(wàn)元建設鄉村旅游示范村燈照亮化項目1處。“輸血”與“造血”相結合。探索“村企共建共聯(lián)共贏(yíng)”模式,圍繞鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”,通過(guò)多種產(chǎn)業(yè)聯(lián)建模式,全縣民營(yíng)企業(yè)三年累計投入幫扶資金1.1億元,幫建水洛鎮吊溝村、韓店鎮石橋村、岳堡鎮岔口村、南坪鎮高莊村和鄭河鄉上寨村5個(gè)鄉村振興示范村,以“政策主導、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、村社主辦”的方式,建成馬鈴薯、中藥材、蔬菜、宮燈等產(chǎn)業(yè)園10余處,建辦就業(yè)工廠(chǎng)和扶貧車(chē)間二十多個(gè),帶動(dòng)2000余人就業(yè),實(shí)現了握指成拳、抱團發(fā)展。“聯(lián)建”與“共贏(yíng)”相結合。精心設計載體,讓幫扶企業(yè)與結對村形成利益共同體“聯(lián)姻”發(fā)展,帶動(dòng)群眾增加收入,分享發(fā)展“紅利”,實(shí)現幫扶村發(fā)展與企業(yè)自身發(fā)展的“雙贏(yíng)”。關(guān)山中藥材種植加工園、通化鎮千畝中藥材育苗基地等聯(lián)農帶農實(shí)體,采取公司+農戶(hù)的抱團發(fā)展模式,通過(guò)土地入股、勞務(wù)入股和分散種植中藥材等形式,戶(hù)均年增收9400元左右,企業(yè)年獲純利潤280萬(wàn)元以上。手工藝制作、服裝加工等企業(yè)通過(guò)在鄉村興辦就業(yè)工廠(chǎng)等模式,培養了一批致富帶頭人、新型農民等鄉土人才,通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶就業(yè),年創(chuàng )勞務(wù)收入1.1億元。通過(guò)直播帶貨等方式,有力拓寬了農特產(chǎn)品銷(xiāo)路,年創(chuàng )收3億多元,并為企業(yè)增加利潤六百多萬(wàn)元。典型聯(lián)宣與典型選樹(shù)相結合。以“萬(wàn)企興萬(wàn)村——民企在行動(dòng)”為專(zhuān)題,大力宣傳“萬(wàn)企興萬(wàn)村”莊浪行動(dòng)中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法,向外宣傳推介本土優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)24家,66種企業(yè)產(chǎn)品登上了騰訊、百度、中華網(wǎng)等媒體,進(jìn)一步提升了幫扶企業(yè)和企業(yè)產(chǎn)品的知名度、影響力,先后有18家企業(yè)榮獲全省、全市、全縣脫貧攻堅和鄉村振興先進(jìn)單位,我縣被評為甘肅省“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)典型示范縣并作大會(huì )典型發(fā)言,進(jìn)一步增強了民營(yíng)企業(yè)的成就感和榮譽(yù)感,為“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)凝聚了強大合力。

 

(來(lái)源:莊浪縣委統戰部)